政府就《湖北省地方計(jì)量規(guī)范管理辦法》征求意見
為深入貫徹落實(shí)《計(jì)量發(fā)展規(guī)劃(2021—2035年)》,進(jìn)一步加強(qiáng)湖北省量傳溯源體系建設(shè),規(guī)范地方計(jì)量規(guī)范制修訂工作,提高計(jì)量測(cè)試能力和水平,湖北省市場監(jiān)管局制定了《湖北省地方計(jì)量規(guī)范管理辦法(征求意見稿)》,現(xiàn)面向社會(huì)廣泛征求意見。如有意見建議,請(qǐng)于4月14日前聯(lián)系027—88701979;電子郵箱:609510401@qq.com。
本辦法適用于湖北省地方計(jì)量規(guī)范的制修訂、批準(zhǔn)、發(fā)布、評(píng)估和廢止。本辦法所指的計(jì)量規(guī)范為計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范、計(jì)量比對(duì)規(guī)范、產(chǎn)業(yè)計(jì)量、能源資源計(jì)量測(cè)試和管理規(guī)范等技術(shù)類、管理類工作規(guī)范。
通過專家論證的計(jì)量規(guī)范編制項(xiàng)目,應(yīng)向全社會(huì)公開征求意見,征求意見時(shí)間不少于1個(gè)月。省局綜合征求意見情況,確定是否立項(xiàng)。對(duì)確定立項(xiàng)的項(xiàng)目,由省局向社會(huì)發(fā)布年度地方計(jì)量規(guī)范制修定計(jì)劃。確定立項(xiàng)的,每個(gè)項(xiàng)目完成時(shí)限一般不超過2年。
地方計(jì)量規(guī)范制修定計(jì)劃發(fā)布后,遇有下列情形的,可進(jìn)行調(diào)整:(一)根據(jù)計(jì)量監(jiān)督管理需要,增補(bǔ)制定計(jì)劃;(二)因法律、法規(guī)、政策等原因不宜制定的,可以撤銷相關(guān)立項(xiàng)項(xiàng)目;(三)因情況發(fā)生重大變化,可以對(duì)項(xiàng)目起草單位、技術(shù)方向等內(nèi)容進(jìn)行調(diào)整。
增補(bǔ)及變更技術(shù)規(guī)范計(jì)劃項(xiàng)目應(yīng)按本辦法第九、十、十一、十二條的規(guī)定進(jìn)行論證、公示和發(fā)布。
省局根據(jù)地方計(jì)量規(guī)范制修定計(jì)劃向主要起草單位下達(dá)項(xiàng)目計(jì)劃,明確工作要求和進(jìn)度。
任務(wù)書下達(dá)后,起草單位應(yīng)于1個(gè)月內(nèi)向省局報(bào)送計(jì)量規(guī)范編制方案(大綱)(模板見附件2),編制方案應(yīng)明確規(guī)范編制各階段主要工作任務(wù)和時(shí)間節(jié)點(diǎn),計(jì)量規(guī)范編制方案(大綱)經(jīng)省局審定后,統(tǒng)一向社會(huì)公開(特殊事項(xiàng)除外)。
不能按規(guī)定時(shí)限要求完成的地方計(jì)量規(guī)范制修訂項(xiàng)目,主要起草單位應(yīng)當(dāng)向省局書面說明情況并申請(qǐng)延期,經(jīng)省局同意,可以延期(一般不超過1年),經(jīng)延期仍未完成的,項(xiàng)目終止。
編制計(jì)量規(guī)程、計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范等計(jì)量技術(shù)類規(guī)范,起草單位應(yīng)按照現(xiàn)行有效的《國家計(jì)量檢定規(guī)程編寫規(guī)則》(JJF 1002)或《國家計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范編寫規(guī)則》(JJF 1071)的規(guī)定,在充分調(diào)查研究、試驗(yàn)驗(yàn)證的基礎(chǔ)上,形成計(jì)量檢定規(guī)程、計(jì)量校準(zhǔn)規(guī)范征求意見稿及相關(guān)附件。附件應(yīng)包括:
(一)編制說明。闡明項(xiàng)目背景、編制工作簡況、編寫依據(jù),與國際建議、國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范等技術(shù)文件的兼容情況,重要技術(shù)條款的依據(jù)和有關(guān)說明,對(duì)重大分歧意見的處理結(jié)果和依據(jù),以及其它應(yīng)當(dāng)說明的事項(xiàng)。編制計(jì)量檢定規(guī)程的還應(yīng)說明實(shí)施規(guī)程的風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估及對(duì)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展可能產(chǎn)生的影響、貫徹實(shí)施規(guī)程的要求、措施等建議。
(二)試驗(yàn)報(bào)告。對(duì)地方計(jì)量規(guī)范中所規(guī)定的計(jì)量性能、通用技術(shù)要求,應(yīng)用規(guī)定的檢定或校準(zhǔn)條件、方法對(duì)其適用范圍內(nèi)的對(duì)象進(jìn)行試驗(yàn),并以試驗(yàn)數(shù)據(jù)論證其適用性。
(三)不確定度分析。運(yùn)用誤差理論和不確定度評(píng)定方法分析地方計(jì)量規(guī)范中所規(guī)定的計(jì)量性能、技術(shù)條件是否科學(xué)合理,應(yīng)列出測(cè)量不確定度(誤差)來源、類別、合成的方法及包含因子等,給出不確定度評(píng)定示例內(nèi)容,提供測(cè)量結(jié)果的不確定度報(bào)告等。
(四)采用國際建議、國際文件或國際標(biāo)準(zhǔn)的原文及中譯本。